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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成  本。