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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺  口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。