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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办   成本； 
另一方面， 采
取公建民营 、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。