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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理
的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。