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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三 
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。