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　　 首先，托育服务需
求  旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右  ，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。