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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托
育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 
， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末
4  .5个的目标尚存很大差距。