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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往  面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。