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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分 担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。