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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 ， 托 位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位
数为2.  03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。