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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往
面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。