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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要 
建立合理的成 本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
 投资力度，提 高托位建设补贴 标准，
 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励
补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。