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　　其三，托育服务领
域人才短  缺，有效监管机制尚不健 全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环 
境、照护内容等

，
但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。