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　　其三，托育 服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选
择托育机构时都

会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。