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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担
机 制。中 国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步 降
低普惠机构开办
成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。