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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
 、购 买服 务等多种方式， 
降低普 惠机构运营成 本。