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　　其三，托育服务领域人

才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数
 家庭在 选择托  育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 
一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。