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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发
展所 研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。