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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构
提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体
 系之 外。