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　　其 三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等
，但在  现实中， 各
托育机构提供的 服务 质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。