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　　首 先，
 托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”
期末4.5个的目标尚存很大差距。