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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压 
力，需要 
建立合理的成本分担 机制

 。中国宏观经济研究
院 社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。