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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托 
育机
构时都会 关注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监
管体系之外。