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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率 仅 为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021
年底，我国每千  人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。