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　　发展普
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务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度
，提高托位建  设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本

；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降 低普惠机构运营成本。