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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出
 。数据显示，三成以上
婴幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅 为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大
差距。