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　　发
展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研 究院 社会
发 展所研究员张 
本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。