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　　首 先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个
 ，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。