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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育
机构时都会关   注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内 容等，但在现实中，各
托育机构提供 的服务  质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。