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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境  、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构 提
供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之外。