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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展
所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营
 成本。