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　　其三，托育服务领域人 才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但
在现实中，各 托育机 构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。