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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但 在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。