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　　发展 
普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的  成本分担机制。 中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大
政 府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 
构运营成本。