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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机 构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中
， 各托 育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。