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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求， 
但现有 托育机构 入托率仅为6%
左右，托位供 给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。