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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离
于相关部门的监 管体系之外。