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　　发展普惠托 育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而   社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建
设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普  惠机构运营成本。