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　　第二，基本法保障了特区贯彻 “一国两制”方针政策 ，坚持 “一
国”之本，发 挥“两制”之利，实现经济、 社会 、文化等全面发 展。一九九九年十二月二十日特  别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据 基本法 治理的新阶段。