97丨 牛牛 
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“框架协议”明 
确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展， 构建省
、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构 ”，协 同
发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体 化推进可落地、可操作、可实

践、可持续的整体发展效应。