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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、 内外环
境 、
照护 内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参 差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管

体系之外。