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19年，国务院

办公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼 儿照护
服务发
展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准 规范体系和 服
务供给体系”
 ；20 21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育
政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服 务体系”； 2022年，国家卫生 
健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持

措施的 指导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体任
务……