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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托育机 构 
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。