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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监

管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、
内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托
育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管体  系之外。