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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机

构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。