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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托
育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境
、照护内容等，但在现实中，各托
育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的 监管体系之外。