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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5
个的 
目标尚存很大差距。