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　　发展普惠
托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构 
开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成
本。