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　　其三，托 育 服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但

在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离 于相关
部门的监管体 系之外。