日本
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　　发展
普惠托 育
服务，

要充分调动
社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 

成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。